國際咨詢工程師聯(lián)合會(FIDIC)已出版了三種模式的國際合同條件，分別簡稱為紅皮書、黃皮書和桔皮書。紅皮書為“土木工程施工合同條件”，1987年出版了第四版，分別于1988年和1992年作了修訂。黃皮書為“電氣與機械工程合同條件”，1987年出版了第三版，并于1988年作了修訂。

紅皮書用于由雇主方(或雇主委托他方)所設(shè)計的工程施工，估價是基于測定的工作量和合同單價。黃皮書用于設(shè)備的提供和安裝，一般適用于大型項目中的部分工程。

考慮到某些雇主希望以承包商作設(shè)計的包干方式為基礎(chǔ)進行項目工程施工的采購，于是FIDIC開始著手編制相應的合同模式：即后來稱之為桔皮書的文件。

1995年，F(xiàn)IDIC出版了桔皮書，即“設(shè)計——建造和交鑰匙工程合同條件”。它由一個起草委員會編制。該委員會簡稱為“桔皮書工作小組”。成員有Axel-Volkmar Jaeger(組長)，來自德國的Schmidt Reuter Partner公司；Peter L Booen，來自英國的Sir Alexander Gibb & Partners有限公司；Philip Jenkinson，來自英國的W S Atkins公司；Bob Kavanagh，來自加拿大的Stanley工業(yè)咨詢有限公司；Charles B Molineaux，來自美國的Wickwire Gavin PC公司。整個編制工作是在FIDIC合同委員會的指導下進行的，該委員會是由下列成員組成：K B (Tony) Norris，咨詢工程師，來自英國(主席)；Michael Mortimer-Hawkins，來自瑞典的瑞典電力AB公司；John B Bowcock，來自英國的Sir Alexander Gibb & Partners有限公司。

桔皮書的初稿最早得到了下列人員和機構(gòu)的審閱：Peter Batty，來自美國的TAMS咨詢公司；Geoffrey F Hawker，來自英國的咨詢工程師；Joseph A Huse，來自法國的Freshfields公司；Gordon L Jaynes，來自英國的Whitman Breed Abbott & Morgan公司；A E J  (Tony) Sanders，來自英國的Mouchel管理有限公司；R J (Rob) Falconi，來自加拿大的Delcan公司；Harold Fairfull，來自英國的歐洲資本公司；Martyn J Nixon，來自英國的Willis Corroon公司；Per Fagerholt，來自丹麥的COWI咨詢A/S公司；Christopher Wade，來自瑞典的VBB VIAK AB公司；GroBekatthofer博士，來自德國；Christopher R Seppala，來自法國的White & Case公司；R Mark H Griffiths，來自英國的Griffiths & Armour公司；A J M (Tony) Blackler，來自英國的Rowe & Maw公司；世界銀行；國際律師協(xié)會。許多審閱者在法律上，財務或保險方面提供了有價值的意見。即將出版之際，David·R·Wightman和Andrew Inkester(來自英國的Nabarro Nathanson公司)作了最終的審閱，以確保整個文件在法律上的一致性。

隨后，F(xiàn)IDIC出版了它的“指定一個爭議裁決委員會的條款樣本”，該條款是由A J M (Tony) Blackler編制，由Peter L Booen和上述的FIDIC合同委員會審閱。這些條款樣本影印在本指南的結(jié)尾，即在第20條的說明之后。

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2012.8.19